專家答疑

發布時間: 2015-08-06    瀏覽次數:9408次

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安徽招標咨詢網網友
2015-08-06 11:11
(1)有一市政類BOT項目,在沒有進行招標的情況下,招標人與一投資公司簽訂了框架協議,后因領導調換,新任領導認為此項目屬必須招標項目,所以要進行公開招標,此前協議不再生效。這樣做是否合法? (2)在公開招標中,招標文件規定投標人須分別提交投標保證金和信用保證金。投標保證金用以保證投標人按規定投標,若投標人遞交保證金后不再投標則招標人可沒收投標保證金。信用保證金則用以證明投標人有足夠的實力進行此項目的投資建設。請問這樣做是否合法?

專家

 
2015-08-06 11:14
(1)建設項目的規模標準達到招標的要求時,未進行招標是違反法律和法規的,應由行政監督部門依法進行處罰。但對已經簽訂合同的須依法解除,也就是招標人終止原合同時,應對原承包方進行賠償,得到對方同意,才能終止合同,并進行重新招標。以上可以看出,更換項目法人應繼續對原承包人承擔其義務、責任和風險,否則是違反經濟合同法的。 (2)在招標過程中招標文件規定提交投標保證金符合法律法規規定,投標保證金與投標文件同時提交,其目的是防止投標截止(開標)后投標人放棄投標,造成招標人少了一個選擇,因此扣留其投標保證金。如果投標人提交了投標保證金,而投標人在投標截止前未提交投標文件,即未投標,招標人應及時退換其投標保證金,不能因為未投標而扣留其投標保證金,也就是說在投標截止前,投標人投不投標,以及如何投標,均是投標人的權利。關于提交信用保證金是屬于亂收費范疇,我國的法律法規均無此項規定。

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